上台一年 特朗普交出怎样的“成绩单”?

来源:免费注册即送体验金  作者:开户送彩金可提现  发表时间:2018-06-22 15:02

  

  美国总统特朗普。(图片来源:网络)

  1月20日是美国总统特朗普执政一周年的日子。

  过去一年,特朗普和他治理下的美国几乎天天有新闻、月月有大事,无论是特朗普本人,还是美国的内政、外交政策都成为媒体争相报道的对象。

  总体而言,在不忘竞选承诺和“美国优先”的指导原则下,特朗普政府内外施策呈现突围与应对、延续与变革共存的特点。

  

  (图片来源:腾讯网)

  内政力求快速突破,出师未捷惨遭狙击

  特朗普这一年在大白加拿大28在线预测内政领域非常不顺心,最突出的表现是重点改革内容推进极其缓慢。

  特朗普在内政领域力推“两改一建”——医改、税改、基础设施建设,而作为改革当头炮的医改还没来得及推行就“哑了火”。

  新政府首个立法行动出师不利,直接导致后续两项改革大大迟滞。

  医改失败有多重因素,最主要的是国会党争严重,而共和党内部也在医改问题上出现分裂,麦凯恩等保守派共和党议员认为特朗普向民主党妥协过多,对缩水版医保法案投了反对票,直接导致法案流产。

  

  (图片来源:腾讯网)

  特朗普唯一挽回颜面的,是在新年之前搞定了税改方案,至少证明国会的共和党议员和特朗普虽时常“互怼”,但都渴望取得重大立法进展。而基础设施建设则“雷声大雨点小”,暂时没有实质性突破。

  2017年8月2日,特朗普公布了最新版本的《美国增强就业移民改革法案》。

  此外,在移民政策改革方面,联邦政府出台的行政令遭到州层面抵制,足见政策在一些地区不得民心,还暴露出联邦制下联邦与州之间的深刻矛盾。

  

  ▲ 当初以弗林、普里伯斯、班农组成的“三驾马车”如今一个也不剩,都因为各种主客观原因离开了白宫。(图片来源:腾讯网)

  与内政施策息息相关的是,特朗普执政后政府内部人事安排迟迟不到位,重要岗位走马灯似的出现“离职潮”,干部队伍人心散、不好带,严重影响决策效率。

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  特朗普执政之初,媒体就纷纷炒作其人事任命为历届政府最慢。

  这一方面是由于较多建制派官员不愿为特朗普卖命,另一方面也如特朗普所说,民主党议员确认官员提名时有意拖延,给特朗普出难题,新一届政府不得不留任一些奥巴马任内官员。

  因此,如何搞好队伍建设、凝聚团队人心是白宫面临的严峻问题。

  

  ▲ 前段时间热炒的新书《火与怒》更是把特朗普及其团队的宫内生活与精彩宫斗放置在公众视野中炙烤,成为大家茶余饭后的谈资与笑料。(图片来源:腾讯网)

  时至今日,白宫的队伍管理仍存在严重问题,特朗普个人隐私及内部讲话不时遭内部人员泄露。

  在白宫之外,特朗普及其团队还遭到“自由派”媒体“围堵群殴”,这种状况几乎从他胜选开始持续到现在。

  

  (图片来源:腾讯网)

  特朗普胜选美国总统后就一直成为各大媒体的新闻版面主角。

  特朗普与建制派格格不入,带有一点“民粹主义”“逆全球化”的理念主张和张扬的个性也经常被《纽约时报》《华盛顿邮报》等自由派主流媒体的批评和嘲讽。

  从一开始针对他本人及其家人的“以公谋私、利益冲突、任人唯亲”,到后来持续至今的“通俄门”“干选门”,再到现在的“精神不稳定”之说,关于特朗普的负面新闻24小时不间断滚动播出,其施政氛围严重恶化。

  

  美国总统特朗普。(图片来源:网络)

  外交确保“美国优先”,战略调整难遂人意

  过去一年,特朗普领导下的美国外交正在从奥巴马时期推崇的多边主义,强调国际机制、准则等快速转向“美国优先”的利己主义,即只要是短期看不符合美国利益的,美国就要打破陈规、推倒重来。

  在战略思想层面,特朗普首访中东时就掷地有声地抛出“有原则的现实主义”,但对具体内容语焉不详。

  后经国家安全顾问麦克马斯特和国家经济委员会主任科恩两度撰文论证,以“美国优先”战略为主导的、以“有原则的现实主义”为基础的对外战略在去年12月《国家安全战略》报告中正式确立。

  在上述思想指引下,特朗普政府陆续提出打击恐怖组织“伊斯兰国”战略、阿富汗新战略、伊朗新战略、对朝鲜“极限施压”战略等一系列眼花缭乱的战略。

  然而究其根本,所谓的五大战略均为“空心”战略,无非是对旧有政策的修修补补,如阿富汗战略仅是赋予军队更大权力、保持在撤军问题上的模糊性,“极限施压”战略仍然聚焦外交孤立和经济制裁等老办法等等。

  

  美国总统特朗普。(图片来源:网络)

  在处理大国关系上,特朗普急于改变现状、寻求突破。

  然而,由于大国关系的既有规律与惯性,加之美国国内建制派的约束和国际力量的反塑造力,大国政策的延续面大于变革面。

  美俄关系受美国国内力量制约及国际地缘政治斗争的双重博弈,“快速重启”宣告失败,继续保持斗而不破、僵而不死的状态;

  跨大西洋关系在经历特朗普执政初期的冲击后逐渐步入稳定轨道,但美欧对战后自由主义秩序认知的尖锐分歧正滑向西方内部“意识形态之争”;

  中美关系在两国元首会晤的战略引领下大体稳定,特朗普政府对华政策大框架并未出现颠覆性变化。

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  美国总统特朗普。(图片来源:网络)

  特朗普政府最突出的对外政策调整体现在对待全球治理和多边机制的“退出主义”。

  美国在特朗普的领导下不仅退出联合国教科文组织、《巴黎协定》等多边组织和协定,还在经贸领域退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),施压加拿大、墨西哥两国重新谈判《北美自由贸易协定》(NAFTA),让盟友和伙伴沮丧心寒、错愕不已。

  经过这一年的折腾,有损全球化和国际秩序的“特朗普冲击波”正从理论转为现实。

  如果说2017年年初,世界还沉浸在特朗普胜选的惊心动魄和不可思议之中,那么2018年必须是抛弃幻想的一年。

  因为特朗普已经急不可待地钻进了“美国优先”这条幽暗的死胡同,“不确定性”不再是期待明天会更好的美丽借口。

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